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张主任在2021年全州工业投资项目推进情况专题询问会上的讲话

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大理州人大常委会主任  张剑萍

2021825日)

 

国宗书记、真永州长,各位领导、各位委员、各位代表、同志们:

今天下午,7位州人大常委会组成人员就今年全州工业投资项目推进相关工作开展情况进行了询问,询问的每个问题都重点突出、直指要害,充分展现了各位组成人员专业的履职素养和负责的履职担当。州人民政府及其相关部门负责人应询答复直面矛盾、开诚布公、实事求是、态度诚恳,对现场能够答复的问题清晰明白的做出了答复,对现场不能答复的问题明确了带回去处理的具体方案。总的来讲,提问的同志问出了疑惑,问出了要害,问出了责任,回答的同志答出了原因,答出了对策,答出了承诺。通过这次专题询问,我们全面掌握了今年全州工业投资项目的推进情况,开诚布公找出了存在问题,集思广益开出了发展良方,为今年全州工业投资项目的顺利推进起到了很好的作用。

会上,陈真永州长作了表态发言,并提出了解决问题的具体措施。州委杨国宗书记对州人大常委会开展“三问一评”工作监督给予了充分的肯定,并对工作提出了全面的要求,这是对我们的鼓励和支持,更是对我们的鞭策和期望。我们一定要认真学习好、领会好、贯彻好国宗书记的讲话要求,进一步强化责任担当、使命担当,加快工作进度、提高监督时效,为推动全州工业投资项目加快发展凝聚更大的智慧和力量。为贯彻好、落实好会议精神,结合下步工作,我讲三点意见:

一、“三问一评”工作监督成效愈加明显

询问是宪法和法律赋予人大及其常委会监督职权的法定形式,是人大加强对“一府一委两院”工作监督的重要方式。州第十四届人大常委会坚持监督与支持相统一、守正与创新相结合,创新开展“三问一评”工作监督。每年在州人民政府工作报告列出的目标任务中重点选择12项工作,实行年初问安排、年中问进度、年末问结果,并在年终对工作落实情况进行满意度测评。通过四年的实践,“三问一评”工作监督的作用发挥和工作成效是明显的,支持和推动了全州工业、水利、交通等重点项目的落实落地,促进了全州营商环境的改善,切实解决了企业的一些困难、化解了一些矛盾。州人大常委会将持之以恒地开展好此项工作,不断改进和完善工作措施,确保每一次“三问一评”工作监督都取得实实在在的成效。在此,恳请省人大常委会和州委继续给予此项工作指导、关心和支持,也希望“一府一委两院”继续支持和配合此项工作的开展。

二、全力推进全州工业投资项目高质量发展

大家都知道,“三问一评”工作监督的最后一个环节是满意度测评,测评结果将报送州委和州纪委、州委组织部等相关部门,并在一定范围内公布。届时,是否满意,是要靠摆在公众面前的工作实绩。现在,全年时间只剩下4个月,要取得好的工作成绩,我们容不得丝毫的懈怠,必须针对存在的问题,制定强有力的措施,认真加以整改,并且落实到位。目前,“追兵已至、标兵渐远”已经成为大理发展面临的严峻现实,我们要强化忧患意识,清楚地认识到唯有大力发展工业经济才能做强做大经济蛋糕。在具体工作中,要完善工作机制,落实工作责任,提升服务水平,千方百计解决好融资难、用地难、园区基础设施不配套和项目审批环节不畅、资金不足等问题。项目业主要发挥好主观能动性,部分项目业主,可能在项目实施中遇到了这样那样的问题,导致信心不足,积极性不高,但请大家坚定信心,要在各级党委、政府的坚强领导下和各级职能部门的鼎力支持下,打破思想束缚,放开手脚去干,早日实现项目竣工达产。到了年底,对主观上不重视、努力不够、主动性不强、服务不到位等原因造成项目推进缓慢的部门责任领导和责任人,州人大常委会将会以党组名义报请州委和州委相关部门对责任人进行问责处理,必要时州人大常委会将按照《监督法》等法律法规启动质询等相关程序。

三、继续抓好“三问一评”工作监督的后续工作

“专题询问”始于“问”,但不能止于“答”,关键要体现“果”。专题询问工作的核心目的在于推动问题的解决、工作的落实、事业的发展。这次专题询问的实际效果,最终要体现落实到进一步加快推动全州工业投资项目落实落地、投产达效上来。因此,会后要重点抓好三个方面的工作。

一要及时交办。专题询问会前,我们向常委会组成人员和人大代表共征集到23个问题,由于时间关系,今天现场只询问了7个问题,会后,州人大常委会工作组要列出问题清单,及时交州人民政府研究办理。

二要强化督办。州人大及其常委会相关专工委室要坚持问题导向,监督奔着问题去、追着问题走,对答复承诺的问题要一跟到底,防止不了了之,真正做到有询问、有答复、有结果。同时,认真做好年底开展“第三问”和满意度测评的相关准备工作。请州人民政府于收文之日起7个工作日内将《询问问题清单》书面答复州人大常委会,并抄送询问委员。3个月内将《询问问题清单》、审议意见研究处理情况书面报告州人大常委会。另外,对询问答复不满意、基本满意的,请有关部门及时补充答复,直到询问人满意为止。

三要加快办理。经过前期的调研和今天的询问,我们应该清醒认识到在时间过半、任务未过半的紧迫形式下,全州在工业投资项目推进中还存在很多困难和问题,项目建设进度缓慢,要素制约亟待破解,项目前期工作滞后,硬性支撑明显不足,企业投资信心减弱,且随着时间的推移,我们完成年度目标任务的压力会越来越大。请州人民政府及相关部门坚持问题导向、结果导向,直面问题不回避,敢于担当破难题,争分夺秒抓进度,确保圆满完成年度目标任务,力争第三问及测评有满意的成效。

2021年8月26日 09:48
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